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广东: 2008广东省申论真题及参考答案-公务员考试网

2015-09-20 字号: | | 【 打印 】

2008.3.30广东省申论真题
本次申论考察的主题是“社会救助”方面的,联系了刚刚发生的南方地区雪灾,共有九个材料。

申论要求:

问题一 材料7反映了哪几个主要问题?200字概括。要求:概括全面,条理清晰,语言流畅。

问题二 结合材料5,用300字简要提出“政府进一步强化义工工作的措施”要求:概括全面,措施可行,操作性强,条理清晰。

问题三 根据所给全部材料(仅限所给材料)以“提高社会求助水平的对策”为题,写一篇800字左右的策论性文章。

材料一 我国每年有6000万灾民需要救助,2000万城市人口生活在最低保障线下,还有7500万农村绝对贫困人口和低收入人口,及600万残疾人需要救助。近年来每年因为自然灾害,事故灾害,社会突发事件有200万人受灾,经济损失6500亿,占GDP6%。
08年春节,一场大范围的雨雪横扫半个中国,对经济,社会发展产生了严重影响。我国政府迅速展开了救援行动。
救灾过程检验了政府处理公共事件应急能力和组织、协调能力,各部门积极救灾,使雪灾损失降到最低。

材料二 从整体上看,这次雪灾政策应对还是及时有效的,主要有以下几股力量起到作用:一是政府,二是军警,三是企业,各方力量共同作用救助雪灾,施影响降到最低。但有很多值得反思的地方,例如各方力量的联动机制。
社会组织是一支不可或缺的力量。但现实中从媒体中却看到以下标题:“房地产企业集体失声”、“汽车业保持沉默”、“保险业作用消失”,以及公益组织,社会机构行动缓慢。而不少企业也表示,并不是不想捐赠,而是找不到相应的渠道;而不少社会公益、慈善组织也表达捐助、或爱心行动却找不到政府部门相应的部们。表示今后政府能建立一个较好的联动机制:一是要有一个相互协调的联动机制;二是希望有一个信息发布机制。

材料三 目前,老百姓遇到灾害往往依靠人们良心发现而进行的有限施舍,而当有大量灾民出现时,更高层次的应急救助才会启动,政府部门开始援手。因此,民间救助令人感动但是非常脆弱,从根本上来讲民间救助行动无法律法规进行规范和保护。

材料四 社会救助与社会工作应该相互结合。政府应该对社会救助人员进行社会工作培训也是十分重要的,另外由于灾害中人们心理承受力量变弱,专业心理咨询人员等专业人员需求量加大。

材料五 1月25日,广州出发列车由于南方电网瘫痪,大规模停运,军警、卫生、医疗等部门进入紧急状态。在此同时,民间组织和民间人士也开始出动。1月27日,越秀义工协会号召该区义工积极行动起来。1月28日,一封公开信发表到广州市青年志愿者网站上,将志愿者进行统一部署。
其实大部分义工被安排到一些比较轻松的岗位上,只有少数身体素质较好,纪律性强的义工安排到一线。
也出现了部分义工不服从管理的情况。
(这一段主要介绍:义工工作的不易和不被群众理解,义工的辛酸和无奈,社会地位低,不被管理层重视)民政部门没有很好发挥或说是限制了义工的作用,对社会各界的爱心行动要求苛刻。灾救援行动中信息发布不够。
有人认为民政局人员也有难处,她们工作也很辛苦,还有人认为义工队伍管理松散。不同义工组织之间差别水平较大。义工组织重数量不重质量。

材料六 在我国,抗灾救灾政府承担主要责任,民间互助少,而西方发达国家却不是这样。日本神户地震中,政府只到第三天才组织力量赶到现场,而民间组织在第一时间就赶到救灾第一线。

材料七 从我国社会救助资金来看,政府公共财政投入占绝大多数。而国外企业捐赠却占很大比重,国外的税收等政策鼓励企业捐助,减免税。我国没有相关制度。而且中国企业家担心捐助会被认为树大招风。部分捐助被政府领导随意挪用,送不到最需要的人手中。公信力问题。

材料八 南方地方防寒意识不强,抵抗力差。

材料九 今年在寒流中,许多人固执出行,滞留时不知自救和互救,很被动。在发达国家,从小学就开设专门课程,在灾害中如何自救和互救。


新东方深度剖析08年广东省申论真题

作者:广州新东方公务员考试研究中心教研组组长  戴斌
文章来源:广州新东方学校

2008年广东省公务员考试于3月30日举行,今年的申论命题联系了今年刚刚发生的南方地区雪灾现象,申论考察的主题是“社会救助”问题,以下广州新对方公务员考试研究中心教研组长戴斌老师将就本次广东省申论考试做深度的点评分析并附上相关的参考答案及范文。

(一)2008年广东省申论真题答案及范文:

问题一:材料7反映了哪几个主要问题?请用200字左右的篇幅概括。要求:概括全面,条理清晰,语言流畅。

广州新东方参考答案:

(1)    社会救助的资金来源过份依赖政府公共财政的投入,企业捐赠的比例过小。
(2)    我国缺乏鼓励企业捐助的税收减免政策。
(3)    社会捐助的氛围不浓,企业家普遍担心捐助行为有“树大招风”之嫌。
(4)    部分地区存在随意挪用捐助物资及款项的问题。
(5)    社会捐助活动存在公信力不足的问题。
(全部答案共135个字,含标点符号)

问题二:结合材料5,请用不超过300字的篇幅简要提出“政府进一步强化义工工作的措施”要求:概括全面,措施可行,操作性强,条理清晰。

广州新东方真题分析:从材料5中所反映的信息来看,义工工作所存在的问题主要有:(1)义工工作开展不易,在工作的过程中经常受到群众的误解。(2)义工的社会地位相对不足,相关管理部门存在不重视的现象。(3)有关的管理部门(如民政部门)并没有很好地发挥甚至限制了义工的作用。(4)义工队伍管理相对比较松散,不同的义工组织之间水平差别较大,许多义工组织在发展义工成员的过程中存在重数量不重质量的现象。针对这几个问题,戴斌老师认为可以从加强宣传、完善制度及加大投入力度等几个角度切入。

广州新东方参考答案:
(1)    充分运用报纸、广播、电视等媒体,以及标语、橱窗、墙报、简报等多种形式进行宣传教育,营造全民参与义工工作的社会氛围,增强社会对义工群体的理解和支持。
(2)    政府有关管理部门应建立健全义工服务社区的各项有关的工作制度(如义工登记制度、分组制度、培训制度、工作交流制度、评价激励制度、服务承诺制、绩效考评制等),加强对义工组织及成员的管理,以确保义工工作有序、规范地开展。
(3)    各级政府管理部门要高度重视义工工作,加大投入力度,增强对义工成员的培训,严把人员准入关,着力提升基层义工组织的建设。
(全部答案共246字,含标点符号。)

问题三:根据所给全部材料(仅限所给材料),以“提高社会救助水平的对策”为题,写一篇800字左右的策论型文章。

广州新东方真题分析:从题目的要求看,实际上我们可以明确地感受到,本篇文章是要从“对策”作为主要的切入点,2007年广东省公务员考试破天荒地推出了“正论文”的写作要求,一时间引起了多方争议,在今年的省考之前,许多公务员考生也询问戴老师是否会再考察“正论文”,当时戴斌老师认为从“不可预测性”和“避免争议性”这两个命题原则来看,应该今年不会再考“正论文”。当时很多考生也很紧张,希望能从保险起见,预先准备一下“正论文”写法。当时,戴老师的回答是:如果再度考察,其实也不必太过紧张。“正论文”其实在学术界目前还没有一个明确的定义,究竟什么是“正论文”,以戴斌老师的拙见以为,关键在于一个“正”字,一般的议论文其实是可以提出与国家主流观点不一致的看法,即考生是可以在自己的文章中提出与申论材料观点不一样的看法。但“正论文”则不然,其应该是以“正”的观点作为切入点。而何为“正”的观点呢?其实从目前来说,一般的“个人看法”其实很难被认同为“正”的观点,所以只有“与国家主流观点相一致的看法”才能作为“正论文”的切入点。这就是“正论文”的写作要义。
    回过头来,我们看今年的广东省申论考试,又重新恢复了“策论文”的写作模式。考生应该对这篇文章感觉比较“好入手”,但“好入手”的文章常常难于“出彩”,这也是一个新的矛盾。而出彩之处,更多地应该是从申论文章的“表述”入手,加强表述的规范性和文艺性是广大考生需要着力加强的地方了。

参考范文:

                        从“救助”走向“自助”
                   
                  ——谈提高社会救助水平的对策

    在08年的春节,一场大范围的雨雪横扫半个中国,对经济和社会发展产生了重大的影响。虽然我国政府迅速的救援行动极大地避免了更多的损失,但灾害过后我们不禁需要反思:在社会的发展历程中,风险其实无处不在。在新的时期下,我们要构建一个和谐的社会,规避和减少风险所带来的各种损失是必不可少的,而提高社会救助水平就是其中一个重要的环节。
  那么我们应该如何提高社会救助水平呢?戴斌老师认为应该从以下方面展开:
    一、我国政府应该成立专门的部门统一受理和承办各项社会救助的事务,同时健全组织网络,构建社会救助服务平台,加强对义工及义工组织的规范引导。
    二、完善和建立社会救助资金的保障机制。通过发行福利彩票等多种活动形式筹集公益资金,整合民间救助资源,加强社会捐赠归口管理,大力发展慈善事业,不断拓宽救助资金筹集渠道。对社会救助资金要实行专户管理,确保资金落实到每一位救助对象。
    三、推行“阳光救助”,建立健全公开透明的考核评估机制,强化对社会救助工作的监督。将救助政策、程序、对象对社会公开,设立举报信箱,公布举报电话,接受群众监督。依托金融网点,对救助资金实行社会化发放,实行严密的财务审计制度。
    四、建立快速、有效及透明的信息发布机制,同时畅通社会捐助的渠道,使社会救助的物资及资金能迅速到位。
    五、完善国家有关社会捐助的法律法规,对社会捐助行为进行规范和保护。同时出台相关鼓励企业及个人进行社会捐助的税收减免政策,营造有利的社会氛围。
    六、在各大中小学开设专门的教育课程,并充分运用报纸、广播、电视等媒体,以及标语、橱窗、墙报、简报等多种形式进行宣传教育,增加社会大众的自救意识,使大众学会如何进行“自救”和“互救”。
    综上所述,其实在提高社会救助水平的过程,新东方的戴老师认为更多地应该是侧重于人民群众的“自救”意识的构建,因为在“救助”别人的过程中,实际上也是我们“自救”的过程中,因为每一个人在社会中都不是孤立的个体,只有营造出一个有良好社会救助水平的社会,作为其中一员的我们才能切实地感受到来自社会的“安全感”。
(全文共868个字,字数计算含标点符号)


范文对策的延伸:关于“提高社会救助水平”的其他细节对策还有很多,考生在写作过程中关键是要扣紧材料的主题,有条理地提出自己的解决对策即可。以下是结合国内的主流观点的一些对策,供考生们参考:

(1)    完善社会救助保障体系。完善区社会救助工作联席会制度,创新社会救助管理体制,建立民政、公安、城管、卫生四位一体联合救助管理模式,形成政府统一协调、民政归口管理、部门联动配合、街乡组织实施、社会参与互助的运行机制。
(2)    建立社会救助信息平台。建立覆盖全区各街乡、各救助职能部门的数字化社会救助体系,实现全面掌握救助信息、精细配置救助资源、快速回应困难群体救助需求、科学评价救助效果。
(3)    发展慈善救助事业。规范社会捐赠工作,形成区、街乡、社区三级接收捐赠工作网络,搭建爱心家园、慈善分会、结对帮扶、社会救助协会等基层救助平台,发挥各类社会团体、民间组织的作用,形成社会救助的整体合力。
(4)    提高应急和救灾能力。健全综合防灾减灾体系,完善救灾捐赠与救灾物资储备制度、灾害应急管理制度、经常性救灾捐赠制度,建立备灾备急预警、预案系统和应急机制,提高应对突发事件的反应能力。
(5)    构筑“以基本生活救助为基础,专项救助为辅助,社会互助为补充”的城乡社会救助体系。通过健全“社会保障系统”,夯实了城乡社会救助工作的基础,充分发挥了低保的主渠道救助作用。
(6)    健全领导机制,实行主要领导要亲自抓,分管领导专门抓,并将城乡社会救助工作纳入政府目标考核内容。
(7)    健全协调管理机制。民政部门管理、协调。财政部门积极配合工会、共青团、妇联、残联等群众组织及有关社团组织积极参与。加强基层机构和队伍建设。加快以民政为主导、以镇为重点、以村(居)委会为基础的社会救助工作网络建设步伐。加强社会救助工作人员的培训,定期组织考核。
(8)    加快信息化建设。保证信息畅通、及时、准确。民政部门开设社会救助热线,为需要救助的困难群体提供服务。
(9)    强化目标考核和监督机制。将城乡救助工作列入考核和督查重点。加强纪律监督、审计监督、群众监督和舆论监督力度,建立健全城乡社会救助的审批公示制度。对不能有效履行职责或不按规定履行职责的部门和单位,实行责任追究。对积极参与城乡社会救助工作,做出突出成绩的个人和单位,给与表彰奖励。
(10)    精心组织,深入发动,广泛动员社会各界积极参与爱心捐助活动倡导有固定工资收入的城镇干部职工每年捐出一定的收入,帮助困难群众,引导好、保护好各级各部门各单位和广大干部群众参与爱心捐助工作的积极性。
(11)    为确保捐助资金真正用于那些最需要帮助的困难群众,有关部门应该在深入调查研究的基础上,确定了捐助资金的发放标准和发放范围,严格做到对象准确,使用得当。
(12)    完善机制,规范运作,确保捐助资金管理使用让群众放心满意。捐助资金是社会各界的无私奉献,管好、用好每一分钱,事关爱心捐助工作的生命力。一方面,有关部门应制定严格的工作程序,出具统一收据,逐笔登记存档。另一方面,注重加强资金监管。制定了《捐助资金管理使用办法》,在各级民政部门设立了捐助资金账户,专人专账管理,确保专款专用。对爱心捐助资金的募集和使用情况,每半年通过报纸、网站向社会公布,每年由审计、监察、财政等部门分别对救助资金的管理使用情况进行专项检查和审计,增强了资金管理使用的透明度,以此赢得了群众的信任和支持。
(13)    各级政府要转变发展观念,积极调整公共财政的支出结构,将更多的资金投入到公共服务领域,更加关注民生,体现以人为本,使社会保险和社会救助水平的提高与财政增长水平相一致,真正让人民群众共享发展成果。


(二)对2008年广东省申论考察话题的思维延伸:

在分析社会问题的过程中,考生最重要的是答题时要源于材料,而高于材料,即思考社会问题的角度,既要紧扣材料的主题,又要思考社会问题的延伸部分,从“联系”的哲学角度全面展开思维,方可在写作思路突破原有的框架限制,写出高质量的申论文章,以下戴斌老师将与同学们一起剖析08年广东省申论话题“社会救助”所联系的相关社会问题:

(1)“社会救助”这一话题涉及到目前我国传统政绩观的改变。

党的十七大报告明确提出:“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会”。这一深刻论述,不仅为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系、保障人民群众基本生活指明方向,而且也为我国加快社会救助体系建设提供了实践依据。过去我国的政府工作的着力点都集中在“经济领域”,近年来我国政府工作的中心逐步向“社会”领域倾斜,这折射出政绩观的重大改变,这是新时期下我国构建和谐社会的必然要求,其实从2008年国家公务员考试考察“怒江水电开发”这个话题,我们就可以发现,其实“怒江水电开发”的最大问题在于,“经济活动必须服从于人民群众的根本利益”,只有在有利于人民群众的根本利益的前提下,才能进行“怒江水电开发”。

(2)“社会救助”这一话题涉及到“我国慈善事业发展滞后问题”。

目前我国需要社会救助的人口超过总人口数量的10%以上。而全国每年募集到的慈善款物约合50亿元人民币。中国人均GDP与美国比较相差38倍,而我国人均慈善捐款数额与美国比较则相差7300倍!这在相当程度上强化了贫富悬殊对社会心理的负面影响,强化了社会的仇富心态。慈善事业未能得到全社会尤其是富裕群体的认同和支持。美国的慈善捐赠10%来自企业,5%来自大型基金会,85%来自全国民众。2003年,美国个人捐赠达2410亿美元,人均捐款460美元。而我国人均捐赠款一度仅为0.92元。而且,志愿服务参与率在我国仅为全国人口的3%,而美国则为44%。造成以上情况发生的主要原因,就是慈善立法的不完善。目前我国在民政部登记注册的公益慈善组织有28.9万多个,但据估计,没有登记注册的高达300万个。由于缺乏规范的法规制度,慈善公益组织的程序不透明、管理制度不规范、监督机制不健全,可能导致慈善机构鱼目混珠,慈善机构管理混乱,让社会上一些不法人员打着“慈善”的招牌,谋取不正当私利。许多“慈善”闹剧和黑幕的频繁曝光,严重打击着我国慈善事业的公信力,严重摧残着大众内心的慈善与道德信念。
关于该社会问题的原因,戴斌老师认为主要有以下几点:(1)观念滞后,慈善事业发展所需要的社会氛围尚未形成,一些人仍对慈善事业存在着认识上的误区,慈善事业理念与发达国家存在较大差距。(2)慈善机构的数量太少,慈善捐赠水平较低。(3)发展慈善事业相关的政策、法律、法规尚不健全和完善。我国尚没有针对性、特定性的专门规范慈善(公益)组织的实体内容的法律与法规条款,即使是已经颁布的有关法律、法规政策,亦因缺乏具体的、可供操作的配套政策而难以落实。(4)慈善组织自身亦存在着不适应发展需要的弱点。部分慈善机构的组织建设还不规范,组织的程序不透明、管理制度不规范、监督机制不健全,慈善募捐的方式缺乏足够的吸引力,慈善工作人员的专业素质还有待提高,慈善组织的运行还缺乏透明度并接收社会监督,慈善公益系统的自律还有待强化。(5)许多“慈善”闹剧和黑幕的频繁曝光,严重打击着我国慈善事业的公信力,严重摧残着大众内心的慈善与道德信念。
而关于该社会问题的解决对策,戴斌老师认为主要有以下几点:(1)要进一步完善相关法规政策,积极鼓励和引导企业和个人的慈善行为,特别是富人,即使他们的捐赠不无个人目的,或者也有商业上的考虑,但只要不违法,就应从正面予以肯定,而不要从道德上苛求。(2)对于小额捐赠,应同样予以重视和尊重,在颁证、免税、告知捐赠去向、享受荣誉等方面一视同仁。(3)改变排队捐赠或当众认捐的传统办法,尊重捐赠人的意愿和方式,不违背捐赠人意愿,随意泄露捐赠人的情况。(4)加大宣传力度,通过慈善广告或捐赠单散发让群众知晓,还可以通过电话动员征集,上门劝募。(5)要充分发挥非政府组织在慈善事业方面的优势作用,使它们成为慈善事业的主体,成为沟通政府与捐赠人、受捐赠人之间的桥梁。开展各项慈善活动,离不开政府的支持,但不能依赖政府。(6)政府部门要强化责任意识,已经由法律规定的、各级人民代表大会确定的、列入政府预算的任务,如义务教育、社会救济、公共福利、低收入保障、失业救助等,政府应该足额拨款,及时发放,而不能代替各级政府用于义务教育的拨款。(7)进一步完善国家慈善事业发展的法规建设,进一步制订更加优惠的政策鼓励大家进行捐赠。通过完善法律,进一步完善政策,支持慈善事业的发展。(8)加强并健全对慈善事业发展监管体制。完善《公益事业捐赠法》和《基金会管理条例》。

(3)“社会救助”这一话题涉及到“政务公开”问题。

    我们看原材料中,多次提到“有关社会捐助”未能实现“公开透明”化的问题。实际上这个问题目前我国政府正着力解决的问题。而我国需要进一步推进政务公开,全面打造阳光政务,让被服务对象进行有效监督,使有关的一些不良的现象在“紫外线”下无法生长。要以电子政务为载体,以网上政务大厅为平台,大力拓展政务公开的渠道;要将政策性、管理性文件、规章、规定,政府重大投资项目、招标采购等行政行为的程序和结果,行政许可的项目、依据、条件、程序、期限、收费标准、优惠政策等内容进行及时公示,进一步扩大政务公开的范围,使“权力阳光运作”高透明运行。将政府、部门职权全面公开,推进政府管理方式创新,目标是推行透明政务,打造阳光政府。就是进一步转变政府职能和行政方式,让政务更透明、公开,置政府于“阳光”之下。通过政务公开系统这种突破时空界限、打破条件限制,全时段、全方位、立体式的公开,建立起24小时不下班的政府”。
那么,政务公应该涉及哪些领域呢?我们可以确定的是,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私及公开后可能损害社会公共利益或法律、法规规定不宜公开的信息外,其余所有信息均在政务公开录公开范围。包括政府的管理职能、重大决策、规范性文件、资金使用、公共资源、人事管理及社会服务;市政府各部门的工作职能、许可审批、行政执法、政策法规;教育、卫生、供电、供水、燃气、物业、公交、供热等公用事业单位的服务职能、服务项目、政策法规、服务监督等内容。
而且,在全面政务公开的基础上,政府好应该重点突出群众关注的行政执法、资金管理、行政事业性收费、建设项目招投标、经营性土地使用权出让、政府采购、人事管理等七个方面热点问题。像这位市民询问的行政执法类问题,政务公开系统不仅将行政执法人员公开,还将行政执法责任、行政执法结果进行公开。
在实际操作中,我们还可以发现政务公开能更好地服务百姓,政府的各项施政措施不再是锁在柜子里、摆在办公桌上的文件;而是真正成为公开的信息,保障群众的知情权、参与权和监督权,拓宽了群众参政议政的渠道,让群众知道政府在作什么,让群众知道事情如何办理,让群众知道怎么监督政府,建立起政府和群众之间畅通沟通的桥梁,把政府置于群众的监督之下,让群众加强对政府运行的监督,密切了党群干群关系。同时,通过政务公开系统的统计功能,可以及时准确了解市民关注的热点问题,为政府决策提供科学的依据。


(4)“社会救助”这一话题涉及到“社会保障”的完善问题。

    从宏观上来看,实际上“社会救助”应该是隶属于“社会保障”这一个大框架之内的,“社会救助”应该是属于“社会保障”中的“公益性”选项,两者最大的不同在于,“社会救助”属于“无条件”的帮助,即受助者无需预先缴纳一定的款项即可获得,而“社会保障”问题解决的重心则在于“覆盖面”的扩展问题,而且“社会保障”是需要社会成员预先缴纳一定的款项才可获得这一保障的。但两者都属于“福利”的范围,因此既有共同点,也有不同点。
而对于社会保障问题的解决对策,戴斌老师认为主要有以下几点:(1)扩大覆盖面的同时,加大征缴力度和提高统筹层次,加快立法进程,强化征缴手段。(2)要确保社会保障基金的良性循环。解决对中老年职工养老金负债的补偿问题,是建立新制度、实现社会保障基金良性循环的基础。应尽快从国家财政收入、变现部分国有资产存量、发行特种国债等渠道来解决这一问题。(3)加大对收入分配的调节措施,为弱势人群保障开拓资金来源。除应加强并改进个人所得税的征管外,还应积极研究和出台对高消费、财产拥有以及财产转移、馈赠的税收调节政策,加强不同阶层、人群间的转移支付。新东方的戴老师认为国家还应通过强化个人所得税征缴力度,开征遗产税、赠予税、特种消费税等形式,扩大资金来源,以充实社会保障基金。(4)要加强对社会保障基金的管理和监督。要将基金收缴、存储、拨付、管理、监督这一基金动态过程作为一条纽带,使各相关部门各司其职,各负其责,共同管理,相互监督。(5)要加快社会保障立法进程。立法滞后使社会保障处于无法可依的被动局面。因此,戴斌老师认为还应尽快出台《社会保障法》、《社会保险法》、《社会救济法》,并制定相应的专项法律法规和实施细则,以规范国家、单位和个人的社会保障行为。(6)要扩大社会保障的覆盖面。加快构建适应多种所有制共同发展需要的社会保障体系,把不同所有制的企业职工和城镇个体劳动者都纳入这个“安全网”(7)要妥善解决国有企业改制过程中出现的问题。国有企业改革走到哪里,社会保障就跟到哪里,解除职工转制或下岗后的后顾之忧。社会保障部门要参与企业改制的全过程,以利于维护职工的社会保障权益,切实保证他们应享受的社会保障待遇。(8)发展多层次的社会救助与慈善事业。对举办民间救助、慈善团体以及捐赠社会公益事业给予如开办资助、土地供应、减免税费等鼓励政策。同时加强专业督导,规范行为,使其成为社会保障的重要补充力量。(9)考虑到我国是一个社会主义的国家,考虑到劳动者在我国的主体地位,可以考虑让劳动者介入和监督社保基金的管理和使用。比如劳动者的集体的代表——工会。中国工会现有的完善的组织系统和历史上主管劳动保险工作的经历和经验,也使得工会有可能参与并主持一部分社会保险工作,这对于保障我国劳动者的权益将是一个有益的补充。

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    2013年浙江省公务员面试在5月18日开始,今年宁波不再单独出题,并且据网友回忆称,今年大部分面试真题不再是浙江省公务员面试历年考的材料题目,而是有所变动,浙江公务员考试网(http: www zjgwyw com cn )根据网友最新回忆进行了整
  • 2016年广东公安边防总队接收地方应届毕业生公告
    2016年广东公安边防总队接收地方应届毕业生公告发布。广东公务员考试网获悉,2016年广东省边防总队计划接收总数为150人,宣传动员与报名(2015年11月16日至2015年12月11日),全国统一知识能力考试(即笔试,含行政职业能力测试和申论),考
  • 2016年广东公务员考试报名入口(广州考区)
    【*最新省考复习教材:2016年广东公务员考试优化教材】  2016年广东公务员考试采用网上报名的形式。考生进入所在考区提交报名申请。报名前仔细阅读《2016年广东公务员考试网上报名注意事项》,报名时按以下步骤进行:  1.提交报考申请。报考人员应仔
  • 2013年广东省国家税务局系统拟录用公务员公示
    广东省国家税务局系统2013年拟录用公务员公示  根据中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局关于中央机关及其直属机构2013年度考试录用公务员有关工作要求,经过笔试、面试、体检、考察等程序,广东省国家税务局系统拟录用李泳莹等同志为公务员,
  • 2013年浙江省公务员面试真题(5月19日上午)
    2013年浙江省公务员面试在5月18日开始,今年宁波不再单独出题,并且据网友回忆称,今年大部分面试真题不再是浙江省公务员面试历年考的材料题目,而是有所变动,浙江公务员考试网(http: www zjgwyw com cn )根据网友最新回忆进行了整
  • 2016年广东公务员考试报名入口(惠州考区)
    【*最新省考复习教材:2016年广东公务员考试优化教材】  2016年广东公务员考试采用网上报名的形式。考生进入所在考区提交报名申请。报名前仔细阅读《2016年广东公务员考试网上报名注意事项》,报名时按以下步骤进行:  1.提交报考申请。报考人员应仔
  • 2014年山东公务员考试计划招7111人 申论作答时间延长30分钟
    山东公务员考试网(www chinagwy org cn shandong)从2014年山东公务员考试录用工作部署视频会议上获悉,今年山东全省计划录用公务员7111名,比去年的10137人减少近三成。今年县以下机关的招考计划占到了90%以上,其中乡镇
  • 2016年广东公务员考试报名入口(潮州考区)
    【*最新省考复习教材:2016年广东公务员考试优化教材】  2016年广东公务员考试采用网上报名的形式。考生进入所在考区提交报名申请。报名前仔细阅读《2016年广东公务员考试网上报名注意事项》,报名时按以下步骤进行:  1.提交报考申请。报考人员应仔
  • 2013浙江事业单位面试:面试真题“万金油”
    2013年浙江事业单位第一批面试即将启动,硕文教育公务员考试研究中心资深专家就公务员面试真题“万金油”做出阐释。  一、宣传对象:针对性  坚持“有的放矢”,对受众的年龄、身份、心理状态做到胸中有数。针
  • 2016年广东公务员考试报名入口(佛山考区)
    【*最新省考复习教材:2016年广东公务员考试优化教材】  2016年广东公务员考试采用网上报名的形式。考生进入所在考区提交报名申请。报名前仔细阅读《2016年广东公务员考试网上报名注意事项》,报名时按以下步骤进行:  1.提交报考申请。报考人员应仔
  • 2016年广东公务员考试省直机关及其直属机构咨询电话
    广东公务员考试网现将2016年广东公务员考试省直机关及其直属机构咨询电话发布如下,考生在报名过程中有疑问的,可向有关单位咨询。单位名称单位代码咨询电话中共广东省委办公厅1990002020-87186339(管理局)020-87186272(信访局)
  • 2016年广东公务员考试报名入口(阳江考区)
    【*最新省考复习教材:2016年广东公务员考试优化教材】  2016年广东公务员考试采用网上报名的形式。考生进入所在考区提交报名申请。报名前仔细阅读《2016年广东公务员考试网上报名注意事项》,报名时按以下步骤进行:  1.提交报考申请。报考人员应仔
  • 2016年广东公务员考试各考区咨询电话及办理减免报名考务费手续地址
    广东公务员考试网现将2016年广东公务员考试各考区咨询电话及办理减免报名考务费手续地址发布如下,考生在报名过程中有疑问的,可向有关单位咨询。考区报考政策咨询电话网上报名技术咨询电话办理减免报名考务费手续地址省直020-83133934、8718517
  • 2016年广东公务员考试报名入口(珠海考区)
    【*最新省考复习教材:2016年广东公务员考试优化教材】  2016年广东公务员考试采用网上报名的形式。考生进入所在考区提交报名申请。报名前仔细阅读《2016年广东公务员考试网上报名注意事项》,报名时按以下步骤进行:  1.提交报考申请。报考人员应仔
  • 2016年广东省公务员考试报考指南
    2016年广东省公务员考试报考指南发布。广东公务员考试网获悉,2016年广东公务员考试招考17412人。报名方式为网上报名(报名入口),报名时间为2016年3月18日9︰00至3月24日16︰00,笔试科目为《行政职业能力测验》、《申论》两科。笔试时
  • 2016年广东招警考试各级公安机关咨询电话及办理减免报名考务费手续地址
    广东公务员考试网现将2016年广东招警考试各级公安机关咨询电话及办理减免报名考务费手续地址发布如下,考生在报名过程中有疑问的,可向有关单位咨询。全省公安机关政策咨询电话:020-83119494、83133934考区公安政策咨询电话网上报名技术咨询电
  • 2016年广东公安机关招考人民警察(公务员)报考指南
    2016年广东公安机关招考人民警察(公务员)报考指南发布。广东公务员考试网获悉,公安机关将职位分为综合管理、执法勤务和警务技术等3类进行分类招考。计划招考3338人。报名时间为2016年3月18日9︰00至3月24日16︰00,公共科目笔试时间为4月
  • 2016年广东省公务员考试大纲
    广东公务员考试网现将2016年广东省公务员考试大纲公布,供广大考生查看,本次考试笔试科目为《行政职业能力测验》、《申论》两科。考试无指定教材,考生可结合2016年广东公务员考试优化教材进行备考。  广东省2016年考试录用公务员笔试科目考试大纲  为
  • 2016年广东公务员考试报名入口(汕头考区)
    【*最新省考复习教材:2016年广东公务员考试优化教材】  2016年广东公务员考试采用网上报名的形式。考生进入所在考区提交报名申请。报名前仔细阅读《2016年广东公务员考试网上报名注意事项》,报名时按以下步骤进行:  1.提交报考申请。报考人员应仔
  • 2016年广东公务员考试报名入口(江门考区)
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  • 2016年广东公务员考试报名入口(韶关考区)
    【*最新省考复习教材:2016年广东公务员考试优化教材】  2016年广东公务员考试采用网上报名的形式。考生进入所在考区提交报名申请。报名前仔细阅读《2016年广东公务员考试网上报名注意事项》,报名时按以下步骤进行:  1.提交报考申请。报考人员应仔
  • 2016年广东公务员考试报名入口(汕尾考区)
    【*最新省考复习教材:2016年广东公务员考试优化教材】  2016年广东公务员考试采用网上报名的形式。考生进入所在考区提交报名申请。报名前仔细阅读《2016年广东公务员考试网上报名注意事项》,报名时按以下步骤进行:  1.提交报考申请。报考人员应仔
  • 2015年广东金平区公务员考试拟录用人员公示
    广东公务员考试网现将2015年广东金平区公务员考试拟录用人员公示发布如下:金平区2015年拟录用公务员(参照公务员法管理机关(单位)工作人员)公示  根据中共广东省委组织部、广东省人力资源和社会保障厅、广东省公务员局《广东省2015年考试录用公务员工
  • 2016年广东公务员考试报名入口(省直)
    【*最新省考复习教材:2016年广东公务员考试优化教材】  2016年广东公务员考试采用网上报名的形式。考生进入所在考区提交报名申请。报名前仔细阅读《2016年广东公务员考试网上报名注意事项》,报名时按以下步骤进行:  1.提交报考申请。报考人员应仔
  • 2012
    申论的核心是测查应试者解决实际问题的能力。因此,命题热点应当是政府当前面对的,社会公众广泛关注的,有可能解决或正在着手解决的问题。应试者可以通过阅读近一年来的《半月谈》、《时事资料手册》等时政刊物的方式关注思考社会热点问题。必须强调的是,通过对热点的
  • 2012年《半月谈》汇总
    申论的核心是测查应试者解决实际问题的能力。因此,命题热点应当是政府当前面对的,社会公众广泛关注的,有可能解决或正在着手解决的问题。应试者可以通过阅读近一年来的《半月谈》、《时事资料手册》等时政刊物的方式关注思考社会热点问题。必须强调的是,通过对热点的
  • 2016年国家公务员考试备考专题
    2016年国家公务员考试预计将在2016年10月中旬启动,预计11月底笔试。考试将近,复习时间紧张。那么如何备考才能快速提高复习水平呢?国家公务员网(www chinagwy org cn)将备考资料汇总于此,希望对考生有所帮助。  根据历年国家公务
  • 2012
    时事政治是公务员考试必看的资料,国家公务员考试网(www chinagwy org cn)现为考生整理了2012年-2013年国内与国际时事政治,此专题每月更新,请考生随时关注。2012年国际与国内时事政治汇总2012年1月时事政治2012年2月时事
  • 湖南:2008年湖南省公务员录用考试申论真题
    一、注意事项 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分为100分。 2.请在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门,填涂准考证号。 考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。 3.监考人员宣布考试结束时,考生应该立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 柳元发从湖南来广东打工已七八个年头,4个月前在东莞上
  • 北京:2007年北京应届生申论试卷真题及参考答案
    申论试卷 一、注意事项: 1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2、作答参考时限,阅读材料40分钟,答卷110分钟。 3、仔细阅读给定材料,按照后面提出的申论要求依次作答。 4、考生可以在本试卷页的空白位置或草稿纸上打草稿,但所有题目都要在答题纸的指定位置作答,作答在其他位置一律无效! 二、给定资料: 1、2006年11月7日,广东省物价局日前发布消息,居民电价听证会定于当月17日举行,从7日开始到10日止向社会公开征集听证代表。按照听证会
  • 2002年国家公务员行政能力测试A类试题
    说 明这项测验共有五个部分,130道题,总时限为120分钟。各部分不分别计时,但都给出了参考时限,供你参考以分配时间。请在答题卡上严格按照要求填写自己的姓名、报考部门,涂写准考证号。请仔细阅读下面的注意事项,这对你获得成功非常重要:1.题目应在答题卡上作答,不要在这份题本上做任何记号。2.监考老师宣布考试开始时,你才可以开始答题。3.监考老师宣布考试结束时,你应立即放下铅笔,将试题本、答题卡和草稿纸留在桌上,然后离开。4.在这项测验中,可能有一些试题较难,因此你不要在每道题上思考时间太久,遇到
  • 2002年国家公务员行政能力测试B类试题
    【说 明】 这项测验共有五个部分,140道题,总时限为120分钟。各部分不分别计时,但都给出了参考时限,供你参考以分配时间。国家公务员考试 请在答题卡上严格按照要求填写自己的姓名、报考部门,涂写准考证号。 请仔细阅读下面的注意事项,这对你获得成功非常重要: 1.题目应在答题卡上作答,不要在这份题本上做任何记号。 2.监考老师宣布考试开始时,你才可以开始答题。 3.监考老师宣布考试结束时,你应立即放下铅笔,将试题本、答题卡和草稿纸留在桌上,然后离开。 4.在这项测验中,可能有一些试题较难,因此你
  • 山东:2006年山东省面试真题
    2006年6月6日下午山东面试试题1、有a、b、c三人在沙漠中旅游,a与c有世仇,想谋害c,便在c的水壶里放了毒,b也想谋害c,但不知道a已经在c的水壶里放了毒药,而是把c的水壶扎了一个洞。 在返回营地的途中,c因缺水而渴死,此时距离营地只有1公里。试从伦理道德和法律上分别说明谁是杀害c的凶手。(时间5分钟)2、有情况反映,某市的机关会议存在着 "长、频、空、奢、陪 "的问题,请你以调研员的身份对此展开调查,并提出解决问题的建议。你曾经组织、策化过的最大型的活动是什么,你是怎样做的
  • 山东:2003-2005年山东省公务员面试真题
    2005年: 山东淄博6月24日上午 1、近日国内煤矿安全事故频发,请谈谈你的看法。 2、请你组织学生搞一块约500米的绿化带,你准备如何开展工作? 3、单位设置了信访接待日,事先因为估计不足没准备充分,结果当天群众来得特别多,秩序混乱,造成人员践踏事故,你作为工作人员应该怎么办? 4、演讲:继承与创新 注:6月23日演讲题:生存与发展;6月24日下午演讲题:公平与效率。 山东莱芜6月6日 1、在海边养螃蟹的人有这一个经验:用箩筐盛螃蟹时不用盖盖子,因为当一只螃蟹想向上爬时,其它
  • 广东: 2008广东省申论真题及参考答案
    2008 3 30广东省申论真题 本次申论考察的主题是“社会救助”方面的,联系了刚刚发生的南方地区雪灾,共有九个材料。 申论要求: 问题一 材料7反映了哪几个主要问题?200字概括。要求:概括全面,条理清晰,语言流畅。 问题二 结合材料5,用300字简要提出“政府进一步强化义工工作的措施”要求:概括全面,措施可行,操作性强,条理清晰。 问题三 根据所给全部材料(仅限所给材料)以“提高社会求助水平的对策”为题,写一篇800字
  • 江苏:2006年江苏省公务员申论真题及参考答案
    所给资料   新华社北京3月4日电  "今年的春节很热闹,年味很浓 "提起过节,从2003年起就一直为弘扬中华传统优秀文化鼓与呼的李汉秋委员坐不住了,“我们应该一起为传统节日的发展加把劲,‘建设’好自己的传统节日。”“中国的情人节——七夕节以及重阳节,已经同春节、清明、端午、中秋一起列为六大传统节日了。”李汉秋高兴地说,最近,第一批国家非物质文化遗产名录公布了这六大传统节日。“这意味着中国人
  • 2009年国考面试真题详解
    2月11日上午(深圳海关)改革开放30周年,十一届三中全会上,胡锦涛说了一句话, "不动摇,不懈怠,不折腾 "你对这句话的看法?答题要点: (1)“三不”原则极有针对性,可以说是从三十年改革开放历程中总结出的沉甸甸的经验,也包括教训。三十年中,确实出现过动摇、懈怠、折腾,幸而有以邓小平为代表的掌舵者,始终坚持没有偏离改革开放的航向,才有了五千年来进步最快的时期,才有了今天底气十足、天翻地覆的中国。(2)在“三不”中,“不动摇&rdquo
  • 2004年国家公务员考试行政能力测试及答案详解
    点击下载 2004年中央、国家机关公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷说  明这项测验共有五个部分,130道题,总时限为120分钟。各部分不分别计时,但都给出了参考时限,供你参考以分配时间。请在机读答题卡上严格按照要求填写好自己的姓名、报考部门,涂写准考证号。请仔细阅读下面的注意事项,这对你获得成功非常重要:1 题目应在答题卡上作答,不要在试题本上作任何记号。2 监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。3 监考人员宣布考试结束时,你应立即放下铅笔,将试题卡、答题卡和草稿纸都留在桌上,然后离
  • 公务员考试行测备考专题
    行政职位能力测验是国家以及各个省公务员考试必考内容,是专门用于考查与行政职位成功有联系的一系列心理潜能的标准化考试。它不同于一般的智力测验,也不同于公共基础知识或者具体专业知识技能的测验。它主要是通过测试一系列心理潜能,预测应试者在行政职业领域内多种
  • 2013年河南公务员考试申论备考专题
    申论考试是一种考查能力的测试,全面考查应试者的阅读理解能力、文字表达能力,以及发现和解决问题的能力。能力不是一朝一夕能获得的,必须靠平时的日积月累。  近年来,随着报考公务员人数的增加和申论考试难度的加大,申论考试的淘汰率越来越高,应试者的平均分也呈
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  • 2003年山东省公务员录用考试行测真题与答案
    说 明 这项测验共有四个部分,100道题,总时限为90分钟。各部分不分别计时,但都给出了参考时限,供你参考以分配时间。 这项测验科目代码为“1”。请在答题卡上严格按要求填写自己的姓名,涂写准考证号、科目代码。 请仔细阅读下面的注意事项,这对你获得成功非常重要: 1 题目应在答题卡上作答,不要在题本上作任何记号。 2 监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。 3 监考人员宣布考试结束时,你应立即放下铅笔,将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上,然后离开。 如果你违反了以上任
  • 江苏:2007年江苏省公务员考试行测真题及答案详解
    2007年江苏省录用国家公务员和机关工作人员考试 《行政职业能力倾向测验》A类试卷 说 明《行政职业能力倾向测验》试卷共有105道试题,总时限为110分钟,题本上的内容都给出参考 时限,供你参考以分配时间。 请在答题卡上严格按照要求填写自己的姓名,涂写考号。 1 你应在答题卡上作答,不要在题本上做任何记号。2 监考老师宣布考试开始时,你可开始答题。 3监考老师宣布考试结束时,你应立即放下铅笔,将题本、答题卡和草稿纸留在桌上,然后离开。 4 答题前,请考生务必阅读题目作答要求和例题。&
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    北京29届奥运会的主题歌曲“油和米”(“YOU AND ME”)惊人巧合地指出了全球两大难题:石油危机和粮食危机。古人云:“黄金珠玉,饥不可食,寒不可衣,都不如谷物和丝麻”,“吃饭是第一件大事”毛泽东这一简单的告诫,时刻警醒着世人:“手中有粮,心中不慌”。在全球粮食危机中,作为拥有13亿人口的大国更应该未雨绸缪,因为粮食安全不仅是经济和民生问题,也是发展和安全问题。 据联合
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  • 四川:2008年12月29日四川省公务员面试真题
    1、08年12月13日赴日本福冈出席中日韩三国领导人会议的温总外访不过夜,早上 8点飞机,晚上12点回到北京。因为不过夜,代表团也没有在酒店租房间,节省了 开支和时间,却又办成了一件大事情,那就是出席第一次中日韩领导人首脑峰会 想。对此,你有何感想?你作为公务员你怎么办? 2、钱塘江观潮容易出事,你认为应该采取什么措施? 3、某村民得病,得到村中人捐款17万余,结果病没治好就死了,家人在欠帐的情 况下,仍把余下捐款退还乡亲们,你怎么看?
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    2009 中央、国家公务员考试 行政职业能力测试真题 第一部分 常识判断 (共25题,参考时限10分钟) 请开始答题: 1. 北京奥运会“和”蕴含的思想源自:( )。 A. 墨家 B. 道家 C. 儒家 D. 法学 2. 改革开放三十周年,三十年前我国经济体制改革始于( )。 A. 上海 B. 安徽 C. 广东 D. 浙江 3. 经济学上所推崇的“橄榄型”收入分配结构是指低收入和高收入
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    2008年国家公务员考试申论真题及答案 给定资料 1 我国的水能资源丰富,能用于发电的将近5 4亿千瓦左右,居世界第一位。截至2006年,实际开发的水电在1 29亿千瓦左右,利用率不到25%,大大低于发达国家50%-70%的开发利用水平。水电是一种可再生能源,但相当长一段时间,我国用电负荷比较集中的东部省市,火电项目四处开花。大量利用煤炭发电,对我国社会的可持续发展带来严重隐患。 我国水能资源主要集中在西南地区。在我国水电水利规划设计的大幅项目地图前,可以清楚地看到,西部几乎所有的江河都被大坝
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    言语理解与表达是国家公务员考试行测考试中的一个重要的组成部分。在国家公务员考试中,言语理解与表达主要有逻辑填空和片段阅读两大题型。从2011年国家公务员考试大纲开始,将以往的选词填空题型新命名为逻辑填空。逻辑填空主要考查考生对词语含义的正确理解和对汉